常欢 发表于 2013-6-28 16:17:37

南昌地铁建设的建议之二——准确定位政府职能,有所为有所不为

准确定位政府职能,有所为有所不为。<br>政府在地铁建设的投融资、经营管理方面要进退有度,有所为有所不为。在投融资问题上,坚持政府主导、市场运作的模式;在经营管理上,厘清地铁运营主体、投入和收益分配关系,解决市场化运作以及后期融资问题。此外,政府对企业后期经营成本和收益的监管,也将是南昌地铁建设和发展的一个重要问题。在这方面我们可以大胆借鉴香港的地铁建设经验。<br>香港地铁初步建设时,为了巩固地铁财务根基,一方面吸收政府投入的资本金,另一方面利用贷款、融资等手段最大程度地筹措资金。在香港地铁没有上市之前,地方政府作为入股地铁公司的唯一的股东,在其每个财政年度都会投入大量的资金作为香港地铁公司的股本金,这些资金有效地提高了香港地铁公司的实收股本数额。自建成以来,香港地铁一直应用商业运作模式去规划、经营相应的地下轨道线路,并通过发行债券、运用出口信用贷款等手段,以此来获得更多的贷款;政府则在扶持地铁公司申请贷款的同时,不断优化贷款条件,争取还贷期最长的贷款;当时,香港政府为大力扶持轨道交通,采取大量认购香港地铁公司股份的办法,提升地铁公司债券社会信誉度,为公司筹集了大量的流动资金。这些有益的经验,对政府扶持南昌地铁建设都有积极的借鉴意义。<br><br><a href="http://www.wnnews.cn/bxxy/xb01/" target="_blank" title="尖锐湿疣是怎么引起的">尖锐湿疣是怎么引起的</a>,<a href="http://www.xgrb.cn/jkyy/xb/sy/" target="_blank" title="尖锐湿疣的早期症状">尖锐湿疣的早期症状</a>,<a href="http://www.xtrb.cn/qiuyi/2/jianruishiyouzenmezhi/" target="_blank" title="尖锐湿疣怎么治">尖锐湿疣怎么治</a>,
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