表决器按反对票显进步

常欢

香港《大公报》15日刊文说，全国两会表决器上的“反对票”，已经是中国国家政治生活中的常态，呈现了不同意见的自主公开表达，也展示了一个国家民主议政的日益进步。“请按表决器”出现得越来越多，将令代表们的意见表达得更加清晰准确，对于未来政府的工作更是一种促进和鞭策。

文章摘编如下：

“请按表决器。”这是历年全国人大闭幕会上耳熟能详的一句话，代表们会按照提示，在表决器上就本年度提交人大表决的各项报告草案表达自己的意见。其中，反对、弃权的票数往往成为外界观察的一个窗口。

14 日上午，2012年政府工作报告、最高法、最高检工作报告、2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算案，获十一届全国人大五次会议表决通过。上述四项决议分别有90、438、429和393人投下反对票。其中，2012政府预算案和2011年预算执行报告，反对票得票率为五年来最高，而最高检今年的报告，为五年来反对声最小。

近五年来，预算决算案反对票有走高的趋势，今年的反对票票数更罕见地超过了“两高”报告。这也是十一届全国人大五年来，关于政府预算的议案表决“反对票”数第一次排在首位。这既反映出代表对财政体制改革的意见，也体现中国经济发展到今天的程度，利益诉求越来越多元化，“分蛋糕”的难度越来越大，需要更好的统筹协调。两高报告的反对票虽然纵向相比有所减少，但横向比较仍然很多，未来改进的空间仍然很大。

记者注意到，近年来的全国政协会议上，也以“请按表决器”的方式取代了“鼓掌通过”。一直有代表委员建议给人民大会堂的表决器加个遮盖的小盖子，以有利于代表们更好地表达自己的意见。

全国两会表决器上的“反对票”，已经是中国国家政治生活中的常态，呈现了不同意见的自主公开表达，也展示了一个国家民主议政的日益进步。“请按表决器”出现得越来越多，将令代表们的意见表达得更加清晰准确，对于未来政府的工作更是一种促进和鞭策。