如何看待服务业纳入政府考评？

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如何看待服务业纳入政府考评？
1、怎么看？
从政府的层面给出一个强烈的信号：发展服务业！因为横向比较，不论是从全国还是中部地区省份而言，我省的服务业发展都处于较低的水平，而发展服务业已经成为调整产业结构、提升总体经济水平的重要方向！
2、发展滞后的原因：
一是受到我省经济发展水平和产业结构的制约，使得服务业绝对产值和增加值比重明显偏低。从全国水平来看，我省服务业增加值比重远低于全国平均水平，仅高于西部部分省份；而产业结构方面，我省还是以传统产业为主，新兴服务业发展水平不高。
二是还缺乏相应的体制机制建设和平台建设。比如说新兴服务业的准入机制、物流、信息等相关产业的支撑、以及相关政策法规的配置，都在一定程度上制约了我省服务业的发展水平。
三是我省还缺乏相关产业的高端人才和发展环境。现代服务业的发展，不仅需要硬件设施的投入，还需要软件环境的合理配置，我们在这方面还有一定的缺陷和不足。
3、怎么办？要发展服务业，
首先就是要加快产业结构调整，发展新兴产业和现代服务业。我们都知道，服务业的发展必须立足于其他产业基础之上，而我省当前的产业结构调整还处于传统产业结构向现代产业结构调整的过度时期，因此要发展服务业，还必须做好基础工作，加快产业结构调整，着力发展新兴产业和现代服务业。
第二就是要制定和调整产业发展政策，把发展现代服务业作为发展我省经济的战略性产业。在具体措施上，可以放宽服务业市场准入机制、扶持一批龙头企业发展现代服务业，以及在财政税收、土地政策、价格政策等方面制定优惠等措施，刺激服务业的市场化运作。
三就是要从政策考评的层面加以扶持。我省近期就将服务业发展首次纳入政府目标管理考核内容，对先进市县进行奖励。但值得一提的是，作为考评内容，不仅要有奖励机制，也应有惩罚机制，建议在考评方面奖惩并重，才能起到更好的效果。