“杭州的发展，站上了综试区的风口”

东康

月25日，本年度第一期“杭商大讲堂”开讲。市委常委、杭州市中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设工作领导小组副组长佟桂莉应邀为与会者作主题报告，给与会者梳理出跨贸综试区一个清晰的图景。

　　A、四大优势发展跨境电商
　　2008年5月，杭州被中国电子商务协会授予“中国电子商务之都”称号。2012年12月，因为具有良好的经济和外贸基础，杭州正式入选全国首批5个跨境贸易电子商务服务试点城市。国家发改委、海关总署在有关工作会议上表示，希望通过杭州等5个城市的先行先试，解决制约跨境贸易电子商务发展的瓶颈问题。
　　“杭州在发展跨境电子商务方面，至少具备四个方面的优势。”据佟桂莉介绍，具体而言，这四方面优势分别是——走在全国前列的电子商务产业优势、试点城市先行先试的实践创新优势、条件优越的综合配套优势以及十分明显的网商网货资源优势。
　　这些优势给了杭州争取国家战略落地的底气。

　　B、总理亲自为综试区定名
　　去年11月19日至21日,李克强总理赴浙江考察工作。考察途中，在谈到发展跨境电子商务时，他说，当前传统贸易方式遇到困难，要发展跨境电子商务，有条件的地方可探索建立跨境电子商务试验区，既能增加就业提高收入，又能引领消费拉动出口。
　　在李克强总理看来，跨境电子商务是大众创业、万众创新的新业态、新渠道，是中国经济未来发展的新动力。当前的中国经济需要“双发”，一方面，传统“发动机”要改造提升；另一方面，也需要有拉动经济发展的“新发动机”。
　　“听了总理讲话精神的传达，我有三个‘没想到’。”佟桂莉表示，一是没想到总理对综试区那么感兴趣，考察期间多次提及；二是没想到总理对杭州发展跨境电商的评价和期待那么高；三是没想到他对杭州创建综试区那么支持。
　　在杭考察期间，李克强总理原则同意在杭设立跨境电子商务综合试验区，并亲自敲定了试验区的名字。
　　今年1月20日，汪洋副总理又来到杭州考察，就杭州创建跨境电子商务综合试验区作进一步落实。
　　在许多业内人士眼中，首个中国跨境电商试验区花落杭州已是水到渠成。这里有全球最大的B2B跨境电商平台“阿里巴巴”、全国最大的B2C交易出口平台“速卖通”、全国最大的网络支付平台“支付宝”、全国首个智能物流骨干网络“菜鸟”等电商企业，2013年全市电子商务交易额超过1万亿元，规模更是居全国首位。
　　今年3月7日，国务院发出了《关于同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的批复》。

　　C、建立综试区六大战略意义
　　许多人很关心，杭州创建国家级的跨境电子商务综合试验区，到底有怎样的战略意义，又会给杭州带来哪些机遇。
　　报告会上，佟桂莉一一给出了分析。
　　首先来看建立跨境电商综试区的重大战略意义，这被归纳为六个方面：
　　六大战略意义
　　有利于应对国际贸易新秩序特别是美国主导的TPP、TTIP新挑战。
　　1、有利于稳增长、促转型，也为中小微企业以更低成本拓展国际市场提供了可能。
　　2、有利于推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路、网上丝绸之路“两带一路”国家战略。
　　3、有利于促进互联网时代行政管理体制创新，加快转变政府职能，提高政府服务效能。
　　4、有利于促进创业就业，为更多人就业创业开辟新渠道。
　　5、有利于跨境电子商务健康持续发展。
　　6、以第一点为例。在经济全球化的背景下，国与国的竞争，更多体现在话语权的竞争。跨境电商综试区是国内企业走向国际市场、全球中小企业进入中国市场的重要平台，将有助于联合全球中小企业形成集聚效应和经济话语权，打破欧美发达国家主导的全球经济贸易传统格局。

　　D、机遇来了能否借“风”起舞
　　再来分析试验区给杭州带来的机遇。
　　——“互联网+”带来跨境电商新业态的发展机遇，将对生产、分配、交换、消费等传统经济活动产生巨大影响。
　　——政策创新带来的改革红利，将使入驻综试区的企业享受到区外企业无法享受的诸多政策优惠。
　　——产业集聚效应，包括各类资源要素在杭州的集聚，将催生大量需求和商机。
　　未来，这些机遇将会逐步显现，给人们带来惊喜。
　　报告会现场，一些企业家更是“摩拳擦掌”，表达了参与这一国家战略的强烈意愿。中国招商引资在线的总裁俞海涛对跨境电商的嗅觉十分灵敏。得知这一消息后，他立即将消息发给了几个搞进出口的朋友。他说：“跨境电商是一个新机遇，我们就想先了解一些政策动向，看看能否在这方面寻求一些商机。”
　　3月25日的报告会，不少企业家从萧山、余杭、富阳等地赶来，之江饭店千人讲堂安排的700多个座位坐得满满当当，最后只好不断加座，连走道上都挤满了人。
　　“杭州的发展，已经站上了综试区的风口。我们杭州的企业，能否借风起舞，是否长袖善舞，取决于企业家们的眼光、智慧、决心和创造。希望企业家们把握难得的机遇，为发展插上腾飞的翅膀。”